
TFF harcama limitlerini birçok değişken kritere nazaran belirliyor. Kulüplerin, futbolcu maaş bütçeleri, gelir masraflar, oyuncu satışı, sponsonluk gelirleri üzere bütçelerin ana gelir kalemlerini oluşturan hususlar en önemlileri. Bunun yanı sıra birçok değişken faktör de mevcut. TFF’nin resmi sitesinde de yer alan kriterlere nazaran sapma oranları da belirlendikten sonra kulüplerin harcamala limitleri kamuoyuna duyuruluyor. İçeriğin TFF’nin resmi sitesinde yer unsurlar ve kriterlere nazaran harcama limitlerini belirleyen tüm etkenleri bulabilirsiniz.
Futbol Federasyonu’nun resmi sitesi tff.org’da kulüp lisans ve finansal fair play talimat kitapçığındaki veriler şöyle:
HUSUS 89 – KULÜPLERİN KADRO HARCAMA LİMİTLERİNİN BELİRLENMESİ
” Üstün Lig bünyesinde yer alan kulüplerin, Profesyonel Futbolcu Fiyat Sarfiyatları, A Grup Teknik Kadro Ücret Sarfiyatları, Transfer Harcamaları ve Menajer Masraflarının, TFF tarafından EK-XII’de yer alan tarzlarla belirlenecek limitler dahilinde kalması mecburidir. TFF, kadro harcama limitlerini belirleyerek Harika Lig kulüplerinin sürdürülebilir finansal yapıya ulaşmasını sağlamayı amaçlamaktadır.”
Bu hususta harcama limitlerinin belirlemesinde EK-XII’de belirtilen yöntemlere bakılıyor. Pekala bu yordamlar neler? EK-XII’DE A hususunda Prensipler başlığı ile limit koyulan harcamalar belirtilmiş. B Hususunda Kulüplerin finansal raporları gönderme takviminin belirlenmesi konusunda değinilmiş. C unsurunda ise kulüplerin gelir sarfiyat kalemlerinin hesaplanması konusuna değinilmiş. D hususunda ekip harcama limiti belirlenmesi hesapları belirtiliyor. E hususunda Ekip harcama limitindeki saptama ölçüleri belirtilmiş. F hususunda üst lige çıkan kulüplerin ekip harcama limitleri belirlenmesi asılları yer alıyor. G Unsurunda Grup harcama limitlerinin arttırılması temelleri belirtilmiş. H hususunda Ekip harcama limitlerinin ne zaman ilan edileceğine değinilmiş. İ Unsurunda Profesyonel futbolcu mukavelesi tescili konusuna değilmiş. J hususunda cezai yaptırımlara yer verilmiş.
A. PRENSİP
Türkiye Futbol Federasyonu, Harika Lig’de yer alan kulüplerin sürdürülebilir finansal yapıya ulaşmaları için; aşağıda belirlenen temeller dahilinde Ekip Harcama Limitini belirleyerek, kulüplerin, Profesyonel Futbolcu Fiyat Sarfiyatları, A Grup Teknik Takım Fiyat Masrafları, Transfer Harcamaları, Menajer Fiyat Masraflarının belirlenen limitler dahilinde kalmasını sağlamaya yönelik denetim düzeneği oluşturmaktadır. Kadro Harcama Limitine;
Profesyonel Futbolcu Fiyat Masrafları;
A Ekip Teknik Takım Fiyat Masrafları (A Ekip Teknik Sorumlusu ve Antrenörleri )
Menajer Fiyat Giderleri
dahildir. Ekip Harcama Limitine dahil olan bedellerin hesaplanmasında brüt fiyatlar (vergiler dahil, KDV hariç ) dikkate alınır.
Kulüplerin grup harcama limitlerini aşan profesyonel futbolcu mukaveleleri tescil edilmez.
Kulüpler, Kadro Harcama Limitinden transferlerden olan ziyanlarını da karşılarlar. Kulüplerin Grup Harcama Limitinden karşılayabilecekleri transferlerden olan ziyanları, Kulüplerin T+1 döneminde yapacakları transfer süreçlerinde elde edecekleri transfer bedelinden, ödeyecekleri transfer bedelinin düşülmesiyle bulunacak negatif fiyattır.
Kulüplerin T+1 döneminde yapacakları transfer süreçlerinde elde edecekleri transfer bedelinden, ödeyecekleri transfer bedelinin düşülmesiyle bulunacak fiyat olumlu ise, TFF tarafından kulüplere aşağıda G.4. unsurunda belirtilen kriterlere uygun şekilde ilave harcama limitleri tanımlanacaktır.
Kulüplerin, T+1 döneminden itibaren bankalar ile yapılmış rastgele bir yapılandırma ve/veya kredi ana para ödemesi var ise bu anapara ödemeleri de ekip harcama limitinden düşülecektir.
B. FİNANSAL RAPORLARIN GÖNDERİM TAKVİMİ
1- Kulüpler, en geç 30 Nisan tarihine kadar, T-1 ve T-2 dönemlerine ilişkin gerçekleşmiş ve kontrolden geçmiş finansal raporlarıyla birlikte, T dönemine ilişkin beklenen finansal raporlarını ve T+1 dönemine ilişkin aşağıda belirtilen kriterler doğrultusunda hesaplanacak gelir ve masraflarını Talimatın 21. hususuna uygun şekilde kontrolden geçmiş olarak TFF’ye sunmakla yükümlüdürler.
2- Kulüpler, en geç 31 Mayıs tarihine kadar, T dönemine ilişkin beklenen finansal raporlarının revize halini ve T+1 dönemine ilişkin aşağıda belirtilen kriterler doğrultusunda hesaplanacak gelir ve masraflarını ve devam eden mukaveleleri dolayısıyla Grup Harcama Limitine dahil olan mevcut yükümlülüklerini, Talimatın 21. unsuruna uygun şekilde kontrolden geçmiş olarak TFF’ye sunmakla yükümlüdürler. 103
3- Kulüpler, Talimatın 21. hususuna uygun olarak T dönemine ilişkin gerçekleşmiş ve kontrolden geçmiş sonuncu finansal tablolarını ve T+1 dönemine ilişkin aşağıda belirtilen kriterler doğrultusunda hesaplanacak gelir ve masraflarının son ve Bağımsız Kontrol Şirketi tarafından onaylanmış ( Garanti Raporu ) halini en geç 31 Temmuz tarihine kadar TFF’ye sunmakla yükümlüdürler.
C. EKIP HARCAMA LİMİTİNE TEMEL GELİR VE MASRAF KALEMLERİNİN HESAPLANMASI
D. GRUP HARCAMA LİMİTİNİN BELİRLENMESİ
Kulüplerin Kadro Harcama Limitleri, TFF’ye sunulacak finansal tablolar doğrultusunda gelir, masraf ve maliyet temelleri dahilinde oluşturulan YENİ DÖNEM BÜTÇESİ baz alınarak aşağıdaki iki yöntem ile hesaplanır:
1. Yöntem: Gelir Sarfiyat farkı üzerinden hesaplama yöntemi
2.Yöntem: Net Borç / Net Faaliyet Gelir Rasyosu üzerinden hesaplama yöntemi
2019/2020 Döneminde Grup harcama limiti bu iki hesaplama yöntemi kullanılarak bulunacak meblağların ortalaması alınmak sureti ile hesaplanacaktır.
2020/2021 Döneminden itibaren Ekip Harcama Limiti bu iki hesaplama yöntemi kullanılarak bulunacak meblağlardan düşük olanın alınması sureti ile hesaplanacaktır.
Ekip Harcama Limitleri tüm kulüpler için TL cinsinden belirlenecektir.
1. Gelir Masraf Farkı Üzerinden Hesaplama Yöntemi:
Kulüplerin üstte belirtilen hesaplama yöntemleri ile bulunacak gelirlerinden tekrar üstte belirtilen masraflarının düşülmesi suretiyle bulunacak meblağdır.
E. EKIP HARCAMA LİMİTİNDEKİ KABUL EDİLEBİLİR SAPMA MİKTARI
Kulüplerin, 2019-2020 Döneminde Grup Harcama Limitini %30’una kadar aşmaları cezaya tabi değildir. Bu oran 2020-2021 dönemi için %15’e düşecektir. Devam eden dönemlerde ise kulüplerin Kadro Harcama Limiti dahilinde kalmaları mecburidir.
F. ÜST LİGE ÇIKAN KULÜPLERİN GRUP HARCAMA LİMİTİNİN BELİRLENMESİ
T döneminde Harika Lig’de yer almamış kulüplerin profesyonel futbol kadrosu harcama limitleri T dönemini Üstün Lig’i 7-15 sıralarında tamamlamış kulüpler için T+1 dönemi için onaylanan Grup Harcama Limitlerinin ortalaması alınacaktır.
G. GRUP HARCAMA LİMİTİNİN ARTIRILMASI
Kulüpler için belirlenen ekip harcama limitleri aşağıda belirtilen münasebetlerle ve yöntemlerle, en geç 15 Aralık tarihine kadar kulüpler tarafından yapılacak müracaatlar üzerine (UEFA gelirleri hariç olmak üzere), TFF Kulüp Lisans Kurulu’nun onayı ile ikinci transfer ve tescil dönemi başlamadan artırılabilecektir.
1. Hedeflenen Gelir Artışlarıyla Harcama Limiti Artırımı
Bütçe kalemleri içerisinde T-2, T-1 ve T dönemlerinde ortalama pahalar üzerinden artış hedefleyen kulüpler münasebetleriyle birlikte denetçi görüşünü içeren raporlarını TFF’ye sunacak ve TFF Kulüp Lisans Kurulu’nun onayı sonrasında beklenen gelir artışının 3’te 1’i yeni harcama limiti olarak belirlenebilecektir.
2. Sermaye Artışı Yöntemi ile Grup Harcama Limiti Artırımı
Sermaye artış yöntemi ile öz kaynaklarını ve finansal yapılarını güçlendiren kulüplerin sermaye artış süreci sonrasında sermaye artış bedelinin 3’te 1’ini denk hesap açığına bakılmaksızın Kadro Harcama Limitlerini artırmak için kullanabileceklerdir.
3. UEFA Karşılaşmalarına Katılan Kulüplerin Ekip Harcama Limiti Artırımı
Kulüplerin Grup Harcama Limitleri, kulüplerin UEFA karşılaşmaları küme etaplarına iştirakleri katılaştığı durumlarda arttırılabilecektir. UEFA karşılaşmalarına küme basamağına iştirak hakkı sağlayan kulüpler kadro harcama limitlerini UEFA karşılaşmalarında kazanılacak yaklaşık bedellerin 3’te 1’i kadro harcama limitlerini arttırmak için Kulüp Lisans Şurası tarafından, kulübün talebine bağlı olmaksızın dikkate alınacaktır. Borcu olmayan kulüpler UEFA karşılaşmalarında kazanılacak yaklaşık bedellerin tamamını kadro harcama limitlerini arttırmak için kullanabileceklerdir.
4. Transfer Faaliyetlerinde Gelir Fazlası Sağlayan Kulüpler için Ekip Harcama Limiti Artırımı Kulüplerin T+1 döneminde oyuncu satışından elde ettiği net transfer gelir fazlasının 3’te 1’i, ekip harcama limitlerini arttırmak için kullanılabilecektir.
H. KADRO HARCAMA LİMİTİNİN İLANI
Bütçelenen bedeller üzerinden hesaplanacak Kadro Harcama Limitleri, Kulüp Lisans Heyeti tarafından belirlenerek haziran ayında transfer döneminin başlangıç gününde TFF resmi internet sitesinde ilan edilir.
TFF resmi internet sitesinde yayımlanan Ekip Harcama Limitlerinde, T dönemine ilişkin mutlaklaşmış raporların TFF’ye sunulmasından sonra katılaşan raporlara nazaran ve üstte G unsurunda belirtilen limit artırımı kurallarının yerine getirilmesi halinde transfer dönemi kapanana kadar revizyon yapılabilir.
İ. PROFESYONEL FUTBOLCU KONTRATI TESCİLİ
Muhteşem Lig Kulüplerinin tescil ettirmek istedikleri profesyonel futbolcu mukavelelerinin kadro harcama limitini aşıp aşmadığına Heyet tarafından karar verilecektir. Kulüplerin ekip harcama limitlerini aşan profesyonel futbolcu mukaveleleri tescil edilmez. E hususunda belirtilen sapma oranları profesyonel futbolcu kontratı tescili bakımından grup harcama limitine dahil kabul edilir.
Kulüpler tescil ettirmek istedikleri profesyonel futbolcu kontratlarını önceden Kurul’a sunmakla yükümlüdürler.
J. CEZAİ YAPTIRIMLAR
(1) Ekip Harcama Limitinin Aşılması Durumunda Uygulanacak Cezalar:
– Grup Harcama Limitinin aşılması halinde Kulüp Lisans Konseyi tarafından;
% 5’e kadar aşılması durumunda İhtar Cezası verilir.
% 6 -% 10 ortası aşılması durumunda Takım Sınırlaması Cezası verilir.
% 11 -% 15 ortası aşılması durumunda Transfer Yasağı Cezası verilir.
% 16 – % 20 ortası aşılması durumunda 1 Puan Silme Cezası verilir, buna ek olarak Transfer Yasağı, Takım Sınırlaması ve Para Cezası yaptırımlarından biri yahut birkaçı uygulanır.
% 21 – % 25 aşılması durumunda 2 Puan Silme Cezası verilir, buna ek olarak Transfer Yasağı, Takım Sınırlaması ve Para Cezası yaptırımlarından biri yahut birkaçı uygulanır.
% 26 ve Üstü aşılması durumunda 3 Puan Silme Cezası verilir, buna ek olarak Transfer Yasağı, Takım Sınırlaması ve Para Cezası yaptırımlarından biri yahut birkaçı uygulanır.
(2) Başka İhlaller:
Kulüplerin, işbu EK-XII uyarınca Kurul’a sunması gereken bilgi ve belgeleri müddetinde sunmaması, eksik sunması yahut aldatıcı bilgi ve belge sunması halinde Şura tarafından, ihlalin yüküne nazaran İhtar, Takım Sınırlaması, Transfer Yasağı ve Puan Silme yaptırımları birlikte yahut farklı uygulanır.