ANKARA, 24 Haziran (Reuters) – Yarışmanın korunması hakkında kanununda değişiklik öngören yasa Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Düzenlemeyle, Avrupa Birliği mevzuatıyla da entegrasyonlu olan aktif yarışmanın kıymetli ölçüde azaltılması testine geçilerek, birleşme ve devralma süreçlerinin ortaya çıkaracağı tek taraflı tesirlerin ve işbirliği tesirlerinin daha sağlıklı değerlendirilebilmesi amaçlıyor.
Maddede yapılan düzenlemeyle, yasanın Yarışma Heyeti’nin salahiyetlerini düzenleyen unsurlardan “İhlale son verme” başlıklı 9. hususuna ek yapıldı.
Buna nazaran, Yarışma Heyeti’nin yasa kapsamında bir ihlali tespit etmesi durumunda, ilgili teşebbüslere, yarışmanın tesisi için konumuna getirilmesi ya da kaçınılması gereken davranışları ve teşebbüslerin makul faaliyetlerini yahut paydaşlık hisselerini ya da mal varlıklarını devretmeleri biçimindeki yapısal önlemleri kesin kararında bildirecek.
Davranışsal ve yapısal önlemlerin, ihlalle orantılı ve ihlalin tesirli biçimde sona erdirilmesi için gerekli olması öngörülüyor. Yapısal önlemlere lakin daha evvel getirilen davranışsal önlemlerin sonuç vermediği hallerde başvurulacak. Davranışsal önlemlerin sonuç vermediğinin en son kararla tespit edilmesi halinde ilgili teşebbüs yahut teşebbüs birliklerine yapısal önleme uyması için en az altı ay mühlet verilecek.
Yasanın 15. hususunda yapılan düzenlemeyle, Yarışma Şurası’na, yapacağı incelemelerde, teşebbüslerin defterler ve belgelerinin yanı sıra, fiziki ve elektronik ortam ile bilişim sistemlerinde tutulan her türlü olgularını inceleme salahiyeti verildi.
Maddede Yarışma Şurası’nın inceleme ve araştırma tarzlarını belirleyen 41. hususuna eklenen fıkraya nazaran, Konsey; pazar üleşi ve ciro üzere ölçütleri esas alarak rakipler arasında fiyat tespiti, kesim yahut müşteri paylaşımı ve arz ölçüsünün kısıtlanması üzere açık ve ağır ihlaller hariç olmak üzere, piyasada yarışması kayda kıymet ölçüde kısıtlamayan anlaşma, entegrasyonlu hareket ve teşebbüs birliği karar ve fiillerini soruşturma konusu yapmayabilecek.
Yürütülmekte olan bir ön araştırma ya da soruşturma sürecinde ortaya çıkan yarışma sıkıntılarının giderilmesine yönelik olarak ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birliklerince taahhüt sunulabilecek. Yarışma Şurası, kelam konusu taahhütler yoluyla yarışma sıkıntılarının giderilebileceğine kanaat getirirse bu taahhütleri ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birlikleri açısından bağlayıcı hale getirerek soruşturma açılmamasına yahut açılmış soruşturmaya son verilmesine karar verebilecek.
Rakipler arasında fiyat tespiti, nahiye yahut müşteri paylaşımı ya da arz ölçüsünün kısıtlanması üzere açık ve ağır ihlallerle ilgili olarak taahhüt kabul edilmeyecek.
Yarışma Heyeti, bir karar verdikten sonra, kararın alınmasına temel oluşum eden rastgele bir ögede esaslı değişiklik olması, ilgili teşebbüs yahut teşebbüs birliklerinin verdikleri taahhütlere ters davranmaları ve/veya kararın taraflarca sunulan eksik, yanlış yahut yanıltıcı habere dayanılarak verilmiş olması durumunda tekrar soruşturma açabilecek.
Yarışma Heyeti, soruşturmaya başlanması sonrasında, ilgililerin talebi üzerine yahut resen, soruşturma sürecinin süratli bitirilmesinden doğacak usuli yararları ve ihlalin varlığına yahut kapsamına ilişkin görüş farklılıklarını göz önüne alarak uzlaşma tarzını başlatabilecek.
Uzlaşma yordamı sonucunda idari para cezasında %25’e kadar indirim uygulanabilecek. Sürecin uzlaşma ile neticelenmesi halinde, idari para cezası ve uzlaşma metninde yan alan hususlar uzlaşmanın taraflarınca dava konusu yapılamayacak.
